Новости

«Функциональное питание: вызовы и возможности»: Роскачество надеется на ГОСТы, сенаторы готовят закон

В Москве Всемирный день качества отметили проведением международного форума, организатором которого выступило ведомство Роскачество. Говорили, конечно же, о качестве продуктов, награждали лучших, дискутировали, делились опытом, контактами, идеями и проектами.

Поскольку мы занимаемся темой функционального питания, посетили сессию, посвященную вызовам и возможностям этой отрасли.

Напомним, в прошлом году Роскачество создало Центр компенсаций по функциональному питанию и соответствующую систему добровольной сертификации. Как отмечают специалисты, уже подтвердили функциональность более чем 70 товарных позиций среди которых хлеб, батончики, печенье, шоколад, мороженое, лимонады.

Бесспорно, категория становится все более популярной, хотя население в большей массе так еще и не поняли всю полезность функционального питания. Для обывателя сложновато вникнуть в тему. Для большинства россиян пока в топе лишь ЗОЖ и не до нюансов или разницы между «эко», «натур», «био» и «функциональное»…

И все же в тему начинают входить и погружаться. Это усиливает конкуренцию и подталкивает к тому, чтобы задуматься о том, какие продукты можно и нужно разработать и какие барьеры и возможности для этого существуют.

На сессии форума были подняты вопросы о том, какие категории уже существующих функциональных продуктов наиболее интересны ретейлу и востребованы потребителем, каким традиционным видам продукции нужна функциональная альтернатива, какие функциональные свойства особенно интересны рынку, каковы границы и возможности создания новых функциональных продуктов.

Модератором выступила Центра компетенций Роскачества по функциональному питанию Марьям Давлекамова. Среди спикеров Татьяна Островская, директор Ассоциации производителей и поставщиков функциональных продуктов питания и ингредиентов, заместитель генерального директора ООО «Здоровый хлеб», Анна Садасюк, менеджер направления функционального питания торговая сеть «Перекресток», X5, нутрициолог, Екатерина Иванова, доктор экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО Мичуринский ГАУ, депутат Тамбовской областной Думы, Сергей Иванов, генеральный директор компании «Можно всегда» и Ирина Илюхина, генеральный директор компании «АртВкус»

В начале обсуждения акцентировали на значении функциональных продуктов, а именно то что они помогают восполнять дефициты витаминов и минералов. Подняли ситуацию с проблемой достоверности маркетинговых наименований, доверия к продуктам здорового питания.

Доверие к продуктам здорового питания падает из-за несоответствия составов и маркетинговых наименований. Потребители вынуждены самостоятельно изучать составы продуктов, сталкиваясь с трудностями при выборе полезных продуктов.

В списке проблем отсутствие единого регламента и понимания, что такое продукты для здорового питания, на полках преобладают рафинированные продукты с неполезными жирами и высокоуглеводные продукты. Возникает усталость потребителей от маркетинговых ярлыков. Из-за отсутствия здоровых продуктов идет рост заболеваемости неинфекционными заболеваниями.

Участники дискуссии пришли к выводу о том, что необходима поддержка производителей для увеличения присутствия на полках здоровых продуктов, функциональных продуктов, содержащих минимум 15% микро- и макронутриентов, белка или пищевых волокон, с отсутствием сахаров и избытком соли.

По сути, введение функционального питания в массовый рацион не требует изобретения велосипеда, опыт других стран показывает необходимость маркировки и выделения функциональных продуктов на полках.

В России уже есть поручения президента и правительства по развитию функциональных продуктов, есть сертификация таких продуктов. Дорожная карта уже есть, нужно развивать и поддерживать существующие инициативы. Вроде бы все просто: потребители выбирают продукты, производители принимают решения о производстве, ритейлеры формируют полки. Тут важно, чтобы ритейлеры поддерживали тренд на функциональные продукты, а регуляторы должны создать базу и стандарты для развития рынка. Нужны общие стандарты и меры поддержки для производителей. Стимулирование производства функциональных продуктов имеет долгосрочный эффект для качества жизни. Нужен закон, но его, к сожалению, до сих пор нет.

Уже несколько лет сенатор Сергей Митин говорит о необходимости разработки нормативной базы для функциональных пищевых продуктов. По его мнению, целесообразно прописать в законодательстве понятие функциональных продуктов и, возможно, выделить отдельную товарную группу, чтобы можно было оказывать производителям господдержку. Он считает , что производство ФПП имеет важное значение для экономического развития России. По данным сенатора, сейчас производство таких продуктов занимает менее одного процента от общего пищевого производства. Среди причин, затрудняющих развитие рынка ФПП, сенатор отметил отсутствие в нормативно-правовой базе положений о возможностях реализовать меры государственной поддержки их разработчикам и производителям. «Функциональные пищевые продукты не выделены в отдельную группу, подлежащую учёту в органах государственной статистики», — добавил он.

Так как ФПП – это инновационные продукты и по методологии создания, и по технологии производства, то их производители несут соответствующие риски, в том числе связанные с успешностью коммерческой реализацией проектов, сказал Сергей Митин. Он подчеркнул, что поддержка отрасли производства ФПП должна осуществляться на государственном уровне так же, как и поддержка других инновационных отраслей, например, IT-индустрии.

Генеральный директор «Союза производителей и потребителей функционального питания», генеральный директор «Фабрики зернового хлеба» Екатерина Орлова профессионально занимается не только изучением проблематики развития функционального питания, но и сама является производителем.
- К сожалению, на текущий момент – нет ни одного документа и законодательного акта, который бы выделил в отдельную категорию сегмент «функциональное питание». Соответственно, если данный сегмент не выделен, не обозначен, значит и нет приоритетов для его особого развития, значимости для страны, общества.

Насколько я знаю, работа по формированию законодательной базы в этой области ведется в профильном комитете Совета Федерации под руководством Сергея Герасимовича Митина.

Надеемся, что наши консультации и информационная поддержка помогут законодателям побыстрее выйти с готовым законопроектом на обсуждение и законодательное закрепление статуса и определения категории «Функционального питания», что позволит в свою очередь производителям этого сегмента продуктов питания получить государственную поддержку и войти в программы развития регионов, а также в программы по реализации Национальных проектов.

Требуется и поддержка Министерства сельского хозяйства и продовольствие, Министерство экономического развития, Минпромторг, Мининвест, профильные финансовые учреждения в продвижения данных продуктов на отечественном рынке продуктов питания. Необходимы программы по государственной поддержке подобных производств и информационная интеграция «функционального питания» в жизнь россиян. Повторю, данная работа должна проводиться на уровне государственной программы в рамках развития Национальных проектов, - акцентирует Екатерина Орлова.
Не так давно представители «Реальной России» присутствовали на пресс-конференции Председателя Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике Александра Двойных. Задали вопрос о том, в какой стадии находится закон о функциональном питании. В ответ услышали много хорошего о функциональном питании, факты о долголетии, убедились в том, что проект закона есть, но вот остальной конкретики добиться не удалось.

Хотя функциональное питание – это не блажь ЗОЖников – это реально назревшая необходимость, которой не дожидаясь нормативов сверху, занимается прогрессивное научное сообщество страны.

Так, на сессии о роли науки в производстве функциональных продуктов рассказала руководитель Мичуринского аграрного университета Екатерина Иванова. Она подняла вопрос пищевой грамотности среди потребителей. Рассказала о достижениях.

Университет разрабатывает технологии хранения и производства функциональных продуктов. Три направления развития функциональных продуктов: свежие продукты, функциональные ингредиенты, обогащённые продукты. Основные сырьевые источники: фрукты, ягоды, пряно-ароматические и лекарственные травы. Экологически чистый регион Тамбовской области обеспечивает доступ к необходимым ингредиентам. Идет живой процесс разработки продуктов в лабораториях. Работники университета готовят докторские и кандидатские диссертации, получено 26 патентов на изобретения. Ученый отметила, что полифенольные соединения вносят основной вклад в функциональные свойства пищевых продуктов. Клинические исследования подтверждают положительное влияние полифенолов на организм.

Имеется обширная география заказчиков, включая Владивосток и Иркутск. Развивается партнёрство с Колумбией

Университет сотрудничает с предприятиями, оказывая услуги в области разработок новых рецептур, технологий производства и подготовки кадров.
«Касаемо «кооперации» производителей функционального питания – вероятность есть, но при условии, что в программах развития данного сегмента этих полезных продуктов – будет заинтересовано само государство, когда Министерство сельского хозяйства и продовольствия сможет на законодательном уровне выработать систему поддержки таких производств, и как следствие – себестоимость и разнообразие таких полезных продуктов – станет доступной для населения. Все зависит от заинтересованности государства развивать данное направление в пищевой и оздоровительной отрасли», - пояснят Екатерина Орлова, руководитель Союза производителей и потребителей функционального питания.
Участники дискуссии, являющиеся производителями функционального питания, подняли серьезную тему «Создание продукции, закрывающей локальные дефициты, включая персонализацию по целевой аудитории». Для этого необходим мониторинг и выяснение потребностей целевой аудитории по половозрастному признаку, профессиональной деятельности или поведенческим факторам, совместная работа с представителями науки и здравоохранения.
«Ведем глубокий мониторинг регионов по состоянию здоровья населения, наличию на полках магазинов продуктов для здоровья, статистику по ознакомленности с функциональным питанием. В общем, нашим Союзом проводится ряд мероприятий по сбору информационных данных, анализу – по количеству статистических данных людей, которым требуется по медицинским показателям употребление подобных функциональных продуктов питания, для кого приписываются диеты или специальные формы питания с включением функциональных продуктов питания. Также, будут организовываться и выездные фокус группы для сбора информационных данных о потребностях в питании населения исследуемых регионов.

Получив результаты мониторинга и статистики, мы сможем предложить руководствам регионов комплекс мер и программ для работы по изменению сложившейся ситуации. Работа предстоит не простая перед нами, до нас ее никто не делал – но потребность в выполнении данной работы очень большая», - резюмирует Орлова.
Если говорить об информировании людей о продуктах через социально-оздоровительные проекты, то такие проекты должны охватывать все население от пожилых до детей, формируя здоровые пищевые привычки. А еще крайне необходима государственная программа по рекламе функциональных продуктов, а это уже как следствие принятия закона о функциональном питании.

Спикеры сессии подняли вопрос о создании реестра функциональных продуктов питания для врачей и нутрициологов, который будет включать фильтры для рекомендаций по рациону на основе анализов.
2025-11-14 21:18